课程名称：电子政务 课程类别：专业必修 课程编号：346000 开课单位：公共管理与传媒学院 授课对象：行政管理专业本科生 开课学期：5 总 学 时：32 学 分：2 考核方式：考查 主讲教师：章昌平 先修课程：计算机知识及应用初步、数据库管理系统、行政管理学 电子政务就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术和数据库技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。目前，建立网络化、数字化政府，推动...

课程名称：电子政务 课程类别：专业必修 课程编号：346000 开课单位：公共管理与传媒学院 授课对象：行政管理专业本科生 开课学期：5 总 学 时：32 学 分：2 考核方式：考查 主讲教师：章昌平 先修课程：计算机知识及应用初步、数据库管理系统、行政管理学 电子政务就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术和数据库技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。目前，建立网络化、数字化政府，推动电子政务发展已经成为衡量国家竞争力的重要标志之一和世界潮流，电子政务成为现代行政管理和公共服务必不可少的组成部分。作为电子信息技术与政府行政管理和公共服务的有机结合，电子政务也是我国信息化战略的最重要领域之一。因此，“电子政务”作为行政管理专业的必修课程，对培养学生以电子化、自动化手段处理行政事务的能力，掌握电子政务行政管理和公共服务手段，适应现代社会行政管理人才需求具有重要意义。 本课程在行政管理专业原有的“计算机知识及应用初步”、“数据库管理系统”、“公共管理学”、“行政管理学”等多门课程基础上，结合政府创新和信息化环境下政府流程优化与重组的趋势，以电子政务体系7大组成部分为主干内容，结合课堂讲授、实验操作、小组讨论、网络调查和作业训练等教学手段，使学生较系统地获得电子政务的基本知识和运用电子政务的基本技能，为学生更深入地学习“办公自动化”、“公务员考试指导”等课程奠定一定的知识基础。 课程的主要教学内容可以分为两个部分： 第一、电子政务理论教学，包括电子政务产生的背景和国内外发展概况，电子政务与政府创新，电子政务体系结构，电子政务网络基础，电子政务业务应用体系，电子政务信息资源管理、电子政务公共服务体系、电子政务安全体系、电子政务标准体系、电子政务建设和管理、电子政务法律法规及电子政务发展前沿。 第二、电子政务实验教学，包括国内外主要电子政务网站和政府门户网站调研和功能分析、电子政务GtoE、GtoG、GtoB、GtoC四大应用模式的模拟操作，主要掌握电子政务系统的办公自动化系统、公文处理和传输系统、国有资产管理、行政审批和电子化采购、单位注册和信息管理、政府门户网站分角色操作等实验内容。 本课程的主要学习目标是使学生更新政府行政观念，理解电子政务体系结构和一般流程，掌握电子政务系统的使用方法，学会政务流程的分析和电子政务环境下的优化与重组，能够利用网络开展协同工作，实现信息交流和共享，了解电子政务系统的开发流程。在教学中的重点和难点是电子政务体系结构和一般流程、电子政务系统的使用方法及电子政务环境下的政府流程再造。 课程采用的教材和主要参考文献如下： 教材 （1）徐晓林，杨锐.电子政务.华中科技大学出版社,2014. 参考文献 （1）杨安.电子政务理论与技术.清华大学出版社,2007. （2）席巧娟、吴铁榜、王武岭.中国行政学.北京理工大学出版社,2004. （3）洪毅,杜平.电子政务蓝皮书•中国电子政务发展报告:十年回顾与展望(2012版).社会科学文献出版社,2013. （4）工业和信息化部信息化推进司.电子政务与公共服务：中国信息化发展报告2012.电子工业出版社,2013. （5）沈大风.电子政务发展前沿（2012）. 中国经济出版社,2012. （6）2012年联合国电子政务调查报告：面向公众的电子政务.UN,2012 （一）课程的性质、目的和任务 信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势，建设"电子政府"已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志。电子政务是行政管理和信息技术相结合的一门学科。电子政务是信息化的重要内容，电子政务建设将会极大地提高政府部门管理与服务社会的效率和效能。本课程是一门实践性非常强的课程，要求在学习的过程中理论知识、实践操作和调研讨论相结合，掌握电子政务的实际应用和发展趋势，也为在教学和今后的实践过程中灵活地运用电子政务的理论和技能打下扎实的基础。 通过教学使学生较系统获得电子政务的基本知识和运用电子政务的基本技能，熟悉电子政务的基本架构、支撑体系、安全、标准、业务体系和服务功能，掌握电子政务的法律环境、建设与管理及监理、审计与评估制度，了解国内外电子政务实践发展历史、现状和前沿。 课程的教学应该在讲解好电子政务的背景、所依赖的管理和电子技术相关内容的基础上，详细地讲解包括电子政务的体系结构、业务体系、服务功能、安全保障、建设标准及建设、管理制度等知识，并结合适当的案例和实践操作，使学生能充分地将理论和实践有效的结合起来，完成教学大纲规定的学习任务。 （二）教学内容和实施中注意的问题 本课程具有较强的应用性，在教学中要求理论联系实际，采用多种展示手段、模拟系统演示、实际使用相结合的方法提高学生对电子政务的直观感受。同时，也要结合行政管理专业学生的特点，培养其政府创新、服务型政府和政府流程优化的意识、重点掌握电子政务体系结构和一般流程、电子政务系统的基本应用技能，避免讲解深奥的电子政务实现技术问题。在教学中注意培养和提高学生分析问题、解决问题和实际应用的能力，为学好专业课及今后从事相关工作，进一步掌握、使用或研究电子政务奠定基础。 （三）教学方法 课堂讲授、小组讨论、作业训练、上机操作 （四）考核方式 考查 采取平时分（25%）+实验分（25%）+期末考查分（50%） 平时分由以下几部分组成：考勤（40%）+课堂回答问题（30%）+作业水平（30%）